市发展和改革委员会公共服务事项目录
(共9项,其中中介服务类6项)
序号 实施主体 事项名称 事项类别 实施依据及条款 服务对象 共同实施部门 收费依据及标准 法定时限 承诺时限 服务类型 提供方式 备注
(一)部门公共服务事项目录
1 威海市发展和改革委员会 信息公开 其他类     1.《政府信息公开条例》(2007年1月国务院令第492号)第十条:“县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:(一)行政法规、规章和规范性文件;(二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;(三)国民经济和社会发展统计信息;(四)财政预算、决算报告;(五)行政事业性收费的项目、依据、标准;(六)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;(七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;(八)重大建设项目的批准和实施情况;(九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;(十)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;(十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。”第十一条:“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容:(一)城乡建设和管理的重大事项;(二)社会公益事业建设情况;(三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;(四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。”第十三条:“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”
2.《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》(鲁办发﹝2016﹞43号)“推进决策公开、推进执行公开、推进管理公开、推进服务公开、推进结果公开、深化重点领域信息公开。”
3.《山东省人民政府办公厅关于印发2016年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发﹝2016﹞23号)“加强管理服务公开、加强政策执行公开、加强民生领域公开、加强权力运行公开。”
4.《山东省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》(鲁办发﹝2016﹞63号)“二、明确办理结果公开内容 从2015年开始,各级、各部门对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,除人大代表和政协委员姓名、联系方式和抄送范围等外,原则上应全文公开。”
公民、法人或者其他组织 《山东省物价局、财政厅转发<国家发展改革委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知>的通知》(鲁价费发﹝2008﹞190号):复印费(A4)0.5元/张,光盘刻录费2.5元/张,软盘制作费3元/片,信息检索费4元/小时/人,材料邮寄费、材料快递费按照国家邮政局规定的资费标准计收费用;材料传真费2元/页(超过5页后每页按1.5元) 属于主动公开范围的,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日予以公开,法律、法规另有规定的,从其规定。行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。 根据有关要求即时公开 主动服务、依申请服务 其他 属于主动公开范围的政府信息,行政机关通过政府网站、政府公报等渠道面向社会直接公开。行政机关依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅资料、提供复制件或者其他适当形式提供。
2 威海市发展和改革委员会 公共信用信息查询 其他类     1.《威海市人民政府关于印发威海市“十三五”社会信用体系建设规划的通知》(威政发〔2016〕22号)“三、建立完善社会信用制度体系(一)建立信用信息归集管理制度……完善信用信息公开制度,促进信用信息共享和有序开发利用。”
2.《威海市公共信用信息管理办法》(威政发〔2016〕27号)“第五条 公共信用信息通过威海市公共信用信息平台(以下简称市信用平台)进行归集,向社会提供查询、应用、监管、共享等服务。第六条 市发展改革委、人民银行威海市中心支行是市公共信用信息工作主管部门,负责业务指导和管理工作。市社会信用管理中心(以下简称市信用中心)是公共信用信息工作机构,负责市信用平台的建设、运行和维护。”
公民、法人或者其他组织 不收费 依申请服务 直接提供 向社会公开的信息,可自主查询;需授权查询的信息,申请人实名认证后可自助查询,或到窗口查询
3 威海市发展和改革委员会 联系服务企业行动 其他类     《威海市人民政府办公室关于实施联系服务企业行动的通知》(威政办发〔2015〕3号)“第四款第一条日常工作由市发展改革委牵头,相关部门分头做好服务领域联系工作。” 规模以上工业企业、科技创新型企业、中小微企业、服务业企业、房地产和建筑企业、外商投资和外贸企业 市经信委、市科技局等部门、单位 不收费 主动服务 直接提供 协调解决行动中企业反映的问题
(二)相关企业中介机构公共服务事项目录
序号 实施主体 事项名称 事项类别 实施依据及条款 服务对象 共同实施部门 收费依据及标准 法定时限 承诺时限 服务类型 提供方式 备注
4 具有工程咨询资质的机构 编制权限内企业投资项目核准申请报告 中介服务类     1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“第二部分(二):……政府对企业提交的项目申请报告,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。”
2.《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委2014年第11号令)“第二章第九条:项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告(一式五份)。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制。”
3.《山东省人民政府关于清理规范省直部门(单位)行政审批中介服务收费项目的通知》(鲁政字〔2016〕107号)。
项目建设单位 市场调节价 双方协商约定 依申请服务 直接提供  
5 具有工程咨询资质的机构 编制《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资(含外商投资)项目备案申请报告 中介服务类     1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“第二部分(三):……由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。”
2.《山东省发展和改革委员会关于印发<山东省发展改革委建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定>的通知》(鲁发改审批〔2011〕1437号)“第四章第十八条省发展改革委受理备案类建设项目,项目申请人应当提交下列文件:……(三)总投资在1000万元及以上的项目,需按要求编制项目申请报告。其中,总投资在1亿元以上的,由具有乙级或以上工程咨询资格和相应专业机构编制的项目申请报告;总投资在1亿元以下1000万元以上的,由具有丙级及以上工程咨询资格和相应专业机构编制的项目申请报告……”
项目建设单位 市场调节价 双方协商约定 依申请服务 直接提供  
6 具有工程咨询资质的机构 编制权限内外商投资项目核准申请报告 中介服务类     1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“第二部分(二):……政府对企业提交的项目申请报告,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。”
2.《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改委2014年第12号令)“第三章第八条:拟申请核准的外商投资项目应按国家有关要求编制项目申请报告。”
项目建设单位 市场调节价 双方协商约定 依申请服务 直接提供  
7 具有工程咨询资质的机构 编制权限内政府投资项目审批(含初步设计概算审批)可行性研究报告(含编制项目初步设计) 中介服务类     1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“第三部分(四):……对于政府投资项目,采取直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告……”
2.《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发展改革委2014年第7号令)“第十四条:项目建议书批准后,项目单位应当委托工程咨询机构编制可行性研究报告……”
项目建设单位 市场调节价 双方协商约定 依申请服务 直接提供  
8 具有工程咨询资质的机构 编制社会稳定风险分析报告(含提出社会稳定风险评估报告) 中介服务类     1.《中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔2012〕2号)“(三)评估范围。……重大工程项目建设需要进行社会稳定风险评估的,应当把社会稳定风险评估作为工程项目可行性研究的重要内容……(五)评估主体。重大决策社会稳定风险评估工作由评估主体组织实施……”
2.《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)“第三条:……社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。第五条:由项目所在地人民政府或其有关部门指定的评估主体组织对项目单位做出的社会稳定风险分析开展评估论证,……提出社会稳定风险评估报告。……第七条:国家发展改革委在委托工程咨询机构评估项目可行性研究报告、项目申请报告时,可以根据情况在咨询评估委托书中要求对社会稳定风险分析和评估报告提出咨询意见。”
3.《关于印发山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(鲁发改投资〔2014〕471号)“第三条:……(四)……社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。特别重大和敏感的项目,可形成单独的社会稳定风险分析报告。第六条:社会稳定风险分析篇章或报告应由项目单位委托具备相应行业乙级或以上工程咨询资质的机构,……第八条:……委托工程咨询机构作为评估主体的,应具备行业甲级工程咨询资质。”
项目建设单位 市场调节价 双方协商约定 依申请服务 直接提供  
9 具有工程咨询资质的机构 编制固定资产投资项目节能评估文件 中介服务类     1.《节约能源法》(全国人大常委会1997年11月通过,2007年10月修订)“第十五条:国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设……”
2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委2010年第6号令)“第七条固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件……”
项目建设单位 市场调节价 双方协商约定 依申请服务 直接提供