威海市行政权力清单动态管理办法

第一条 为了规范行政权力清单管理,根据《山东省行政权力清单动态管理办法》和推进简政放权转变政府职能的要求,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市各级政府工作部门、列入党委工作机构序列依法承担行政职能的部门、承担行政职能的事业单位和其他行使行政权力的单位(以下统称行政机关),依法实施的行政权力事项的公布、动态管理适用本办法。
行政权力事项包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政监督及其他行政权力事项。
第三条 行政权力事项实行清单管理。各级行政机关实施的行政权力事项均应纳入本级行政权力清单(以下简称《清单》),未纳入《清单》的事项不得实施。
第四条 《清单》所列行政权力事项应当包括名称、编码、类别、实施机关、设定依据、法定时限、承诺时限、是否收费等要素。
第五条 《清单》应当在各级政府、各级机构编制部门以及各行政机关门户网站和政务服务大厅(窗口)向社会公布。
第六条 各级机构编制部门负责组织本级《清单》编制公布、动态调整、统计分析等工作。
各级政府法制机构负责本级《清单》的合法性审查工作。
第七条 《清单》实行动态管理。下列情形之一导致行政权力事项发生变化的,应对《清单》进行调整:
(一)法律法规、国务院决定、规章以及省级以上人民政府规范性文件颁布、修订、废止或失效的;
(二)上级政府明确要求调整的;
(三)行政机关职能发生变化的;
(四)其他应予调整的。
行政权力事项发生变化是指新设、承接、取消、下放、整合行政权力事项和调整行政权力事项要素。
第八条 《清单》调整按下列权限程序进行:
(一)法律法规、国务院决定、规章以及省级以上人民政府规范性文件新设行政权力事项的,行政机关在上述文件发布后7个工作日内,向本级机构编制部门提出申请,机构编制部门5个工作日内调整《清单》。
(二)承接、取消、下放、整合行政权力事项的,行政机关向本级机构编制部门提出申请,经机构编制部门审核、政府法制机构合法性审查、政府审定公布后,机构编制部门5个工作日内调整《清单》。
(三)调整行政权力事项要素的,行政机关在第七条规定情形发生之日起7个工作日内,向本级机构编制部门提出申请,机构编制部门5个工作日内调整《清单》。
第九条 公民、法人或其他组织可以就《清单》实施情况提出意见建议,对行政机关违反本办法的行为,可以向其上级行政机关或本级机构编制部门投诉举报。
第十条 行政机关不按照本办法要求提出《清单》调整申请的或者《清单》之外实施行政权力事项的,机构编制部门应当督促整改。对不按要求进行整改的,按照有关规定追究相关单位和人员的责任。拒不整改造成严重后果的,由相关部门依法追究行政或刑事责任。
第十一条 各级政府部门责任清单管理参照本办法执行。
第十二条 本办法由威海市机构编制委员会办公室负责解释。
第十三条 本办法自2016年8月19日起施行,有效期至2021年8月18日。